El Programa de Trabajo Garantizado de la Candidatura de Málaga para la Gente: Una apuesta por la innovación social en las políticas públicas

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El trabajo garantizado es una propuesta de política económica con una sólida garantía jurídica ya que el Derecho al Trabajo viene recogido explícitamente en el artículo 35.1 de la Constitución  por lo que obliga al Estado a garantizar este derecho a todos los españoles y españolas.

Pero a diferencia de otras propuestas económicas de corte neoliberal, orientadas a dar casi todo  el protagonismo de la gestión de las políticas de empleo al sector privado, con el mercado como regulador de las relaciones laborales, el trabajo garantizado otorga un papel al sector público en la creación de empleos allí donde las demandas sociales y ambientales tampoco  están suficientemente cubiertas por el sector privado. Las razones de este “déficit de atención” hacia estas demandas se encuentran principalmente en la falta de voluntad política de los gobiernos competentes o  en  la  “insuficiente” rentabilidad económica que ve el sector privado para invertir en ellas.

Estas necesidades se enmarcan dentro de lo que conocemos como  Economía de los Cuidados, es decir, con todas aquellas actividades relacionadas con la atención al bienestar de las personas, con la protección de la cultura y el patrimonio histórico y, muy especialmente, con las que cuidan del planeta.

Gran parte de las mismas son atendidas gracias al trabajo de las mujeres en el ámbito familiar y por el voluntariado de la comunidad pero sin el reconocimiento económico que supone su aportación al crecimiento y la estabilidad económica y social del país.

¿En qué consiste la Política de Trabajo Garantizado?

Es un programa universal gracias al cual, el Gobierno de la nación en colaboración con los Ayuntamientos, ofrece un empleo a cualquier persona que esté preparada y dispuesta para trabajar, sin importar su experiencia profesional, cualificación, sexo o edad.

Su objetivo es crear empleo directo ya que parte de una premisa: que no haya empleo no quiere decir que no haya trabajo, pregunten, si no, a las personas cuidadoras.

Contempla tres tipos de retribuciones fijas, no negociables, que dignificarían los salarios en el ya  “precarizado” mercado laboral, que van desde los 1.200 brutos mensuales para las personas cualificadas hasta los algo más de 800 euros para las personas sin cualificación. La retribución no es sólo salarial, sino que incluye también otros pagos no salariales como cotizaciones a la Seguridad Social, ayudas para transporte, permiso por vacaciones, por paternidad y maternidad y por enfermedad.

De esta forma la retribución salarial del empleo garantizado se convierte en una alternativa más eficiente económica y socialmente a cualquier forma de prestación asistencial reduciendo las aportaciones presupuestarias al respecto.

Es más eficiente y viable, también, que otras medidas de fomento de políticas de empleo locales, ya que el Trabajo Garantizado evita intermediarios y  gracias a ello, sobrecostes y la creación de redes clientelares

¿Cuál es el papel de los ayuntamientos en su aplicación?

La gestión y aplicación de los programas de Trabajo Garantizado corresponde a las administraciones públicas locales. Para llevarlos a cabo  deben contar con una red de organizaciones/entidades públicas privadas socialmente responsables, de fuerte arraigo en la comunidad. En cualquier caso el Ayuntamiento  debe garantizar a toda la ciudadanía el derecho a proponer y decidir sobre el diseño concreto de los programas de empleo en su distrito o comunidad, programas que atenderían necesidades, insistimos, no cubiertas.

¿Cuál son las ventajas del  Programas de Trabajo Garantizado sobre otros programas de empleo y desarrollo local?

Los Programas locales de Trabajo Garantizado no crean distorsiones en las dinámicas de la economía local. Ni tampoco convierten el empleo en un recurso asistencial y puntual que termina dejando, de nuevo, a la persona beneficiaria a su suerte en el mercado.  Al contrario, se integran dentro de las mismas contribuyendo a la creación de riqueza y empleo con ventajas sobre las políticas tradicionales de desarrollo local, ya que:

  • Promueven la actividad en sectores de la economía local donde más trabajo hay y sin embargo donde menos empleo decente y suficiente se crea. Hablamos de la Economía de los cuidados, del cuidado del planeta y del cuidado de las personas, y de la cultura, entre otros.
  • Aumentan el nivel de cualificación de las población activa ya que las personas con derecho a EG estarían en mejores condiciones de obtener un certificado de profesionalidad lo que las acredita para moverse decentemente en el mercado de trabajo. Esto es especialmente importante para Málaga donde el 70% de la población solo tiene estudios primarios o secundarios finalizados.
  • Fomentan la innovación y el emprendimiento social: el Trabajo Garantizado no compite con el sector público ni con el privado ya que llega allí donde no éstos no llegan por lo que estimula las iniciativas socialmente emprendedoras que nacen de la comunidad.

Desde Málaga para la Gente queremos impulsar un Programa Local de Trabajo Garantizado que actúe como estímulo sobre el conjunto de las políticas de desarrollo local con una clara orientación hacia las personas, hacia sus derechos y hacia la satisfacción de sus necesidades.

Creemos que como propuesta económica, el Trabajo Garantizado sitúa la rentabilidad social y ambiental al mismo nivel que la rentabilidad económica y que puede frenar la extensión de los criterios neoliberales basados en el pensamiento único de la “rentabilidad del mercado” que mueven las actuales políticas de desarrollo local. Son estos criterios los que están dibujando el panorama de presente y de futuro nada alentador para el empleo en la ciudad de Málaga, donde el paro empieza  a ser crónico para las personas mayores de 40 años, donde  desde el Ayuntamiento se alienta a la precariedad en la contratación -recordemos  los contratos a 3.95 euros/hora  de los vigilantes de los Museos, Ruso y Pompidou, o donde las organizaciones empresariales reconocen su incapacidad para crear las  más de 15 mil empresas con una media de cuatro trabajadores/as que serían necesarias  para que el paro descendiese del 20% .

Por ello en nuestro voto del próximo 24 de mayo se encuentra una decisión mucho más trascendente que la de solo cambiar de color político el Ayuntamiento como es la de obligar, por Derecho, a que el Estado cuide de todos y todas y no solo del “mercado de unos pocos”.

Algunas reflexiones sobre la Gobernanza de la Innovación social en Europa

dreamOs dejo el artículo que he tenido el  honor de publicar en la Revista P3T, Public Policies and Territory .

Abstract

“La regulación del Parlamento Europeo del Programa europeo para el Empleo y la Innovación Social es un avance hacia la gobernanza de la innovación social, en medio de una reinante confusión sobre el rol “vis a vis” del estado en un escenario post-crisis, en el que la ciudadanía ve incrementadas sus posiciones de vulnerabilidad, y donde las medidas de austeridad están generando oportunidades empresariales en sectores sociales, por ejemplo en la Sanidad y la Educación.

El reglamento hace hincapié en que tanto los fines como los medios de la Innovación social son sociales, aliviando así los efectos insostenibles del crecimiento económico. La gobernanza de la innovación social debe subordinar lo económico a los beneficios sociales, y debe favorecer la creación de capital relacional. Asimismo la innovación social debe funcionar como alternativa en los procesos de intermediación entre estado y ciudadanía, dejando a un lado el mercado, aunque ello parezca improbable. La regulación europea incluye nociones que provienen de plataformas contra la pobreza ofreciendo esperanza política, pero es mediante la sintonía de nuestra inteligencia social y colectiva que podremos donde hallaremos la esperanza para nuestro futuro” Puedes leerlo a continuación en castellano e inglés. Seguir leyendo

El proyecto 100 ideas de Innovación Social contra la crisis

Más sobre esta iniciativa que viene de   http://www.malagainnovacionsocial.com/

100 ideas de Innovación Social para Málaga

 La red hace la fuerza.

 

¿Quiénes somos?

Málaga Innovación social es una red de emprendedores y emprendedoras sociales con ganas de aunar nuestros esfuerzos para que las ideas contribuyan a mejorar la sociedad y a proteger el planeta, y, con ello,  decimos tu barrio,  tu comunidad, tu escuela…

Apostamos por pequeños proyectos de alta escalabilidad que pueden ayudar a mucha gente con muy poco y por muy poco.

¿Qué hacemos?

Si tienes ganas, una idea o un proyecto para mejorar el entorno en el que vivimos y compartimos.

Si con ello crees que podemos  ayudar a quien más lo necesita  y si sueñas con poder dedicarte a ello,

…. podemos ayudarte a transformar tus ganas y tu idea en un proyecto de emprendimiento social o a ponerte en contacto con otras personas, también emprendedoras sociales, que como tú  miran  hacia el  mismo objetivo social preocupándose  por lo que tienen y comparten.

 Cuanto más compartes, más vales…tú …..y  tu idea! be0943a5f13e96963dd188ce6b6f811b

En MLG I+S la ayuda más importante son tus ganas y tu empeño.

La principal inversión que necesitas ya te pertenece: TU CONOCIMIENTO

El emprendimiento social está muy alejado del modelo tradicional que hasta ahora conoces de ayudas al emprendedor.

Por ello no esperes fuegos artificiales ni falsas expectativas relacionadas con el  funcionamiento clásico de mercado.

Se trata de creer en ti y en el apoyo de los demás.

De crear  un mercado de personas y no de mercaderes, donde ofrecer productos y servicios justos para una economía justa  e integradora. Donde, ojalá, cualquiera, pueda comprar.

La tecnología, si….pero al servicio de las personas y del planeta

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Las grandes innovaciones sociales que están cambiando la vida de mucha gente en el mundo son más sencillas de lo que crees.

A veces pensamos que la innovación es cosa de señores de bata blanca,  de “frikis” de la programación o de los nuevos gurus del marketing social ( que de social tiene el hecho de dirigirse a los consumidores) cuando realmente no es asi.

La innovación social también es tecnología pero accesible, barata y disponible, al servicio de la vida de la gente y del cuidado de su entorno.  Y no al revés.

Si  la tecnología  no es capaz de resolver un problema social o ambiental de tu entorno solo es  un negocio más y no innovación social.

Por ello si tu idea no tiene base tecnológica… no desistas.

Si es necesario también te ayudaremos a que pueda hacerse escalable gracias a ella.

Buscamos 100 Ideas de innovación social para Málaga

Piensa en tu distrito, en el colegio al que llevas todos los días a tus hijos, en la asociación del barrio que cada día ayuda a más gente, en tu comunidad de vecinos, en  la red de servicios que todavía no se comparte o en aquellos otros que no llegan o llegan de manera deficiente…

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¿has pensado en algo  para mejorarlos que requiera, fundamentalmente, de personas para ponerlo en marcha?

Cuéntanos tu idea social.

Le buscamos carpeta fuera del cajón de los proyectos de negocio tradicionales… y recuerda….

Si  no la compartes ….no vale nada.

 ¿ te animas a contarla?

 

Want to Help People? Just Give Them Money

See on Scoop.itGestión sostenible del Gasto público

Data shows that direct cash transfers can lift people out of poverty.

anagn‘s insight:

Me parece muy interesante esta reflexión de Jaquelline Fuller, sobre si no puede ser más efectivo para la lucha contra la pobreza que los mismos afectados reciban la ayuda directamente para aliviar sus necesidades que hacerlo via Gobiernos u ONG.

 

Fuller se refiere al trabajo que dearrolla la empresa social GiveDirectly liderada  por dos jóvenes innovadores sociales ambos economistas de Harvard y que recientemente ha obtenido financiación de Google Giving para hacer escalable el proyecto.

 

GiveDirectly lleva el dinero donado directamente a las familias pobres sin restricciones. Y ha demostrado al financiador, Google, que contrariamente a lo que se pueda, prejuiciosamente suponer, la mayoría de estas familias gastan el dinero en cubrir sus necesidades básicas y no en lujos o "adicciones" como el alcohol o tabaco.

 

Fuller que ha trabajado durante años en Fundaciones como la de Bill Gates y que ahora trabaja para la Fundación de Google, atiende al hecho de si empresas sociales como Giving Directly o Charity Water van a revolucionar, gracias a la tecnología, el modo en que ayudamos a los más necesitados para cumplir el objetivo de sostenibilidad que busca cualquier programa para el desarrollo: que las personas, las comunidades necesitadas cuenten con medios propios para salir de la pobreza y de la exclusión económica y social.

 

Y lo hace con la visión más economicista que se le puede dar a la problema de la lucha contra la  pobreza y que puede resumirse en la cuestión que plantea en su artículo: ¿Qué pasaría si las ongs y los gobiernos con su ayuda al desarrollo tuvieran que demostrar que con un dólar hacen más por los pobres de lo que esos mismos pobres podrían hacer por si mismos con ese mismo dólar?

See on blogs.hbr.org

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Málaga Innovación Social


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Poco a poco, con mucho esfuerzo, y con la inestimable ayuda de Veva e Inés Cisneros se va a haciendo realidad este proyecto que me persigue desde 2005 de emprendimiento e innovación social que  sigo y persigo con empeño y entusiasmo de emprendedora social y que ahora, ya, es tuyo.

http://www.malagainnovacionsocial.com/